在全面扩大开放的背景下，中外合作产业园是深度融入世界经济的有益尝试，是国际产业转移新趋势下实现国际产能对接的有效途径。年初以来，大连市先后多次与英国使馆沟通洽谈，在党的十九大召开期间大连市政府和英国国际贸易部在北京签署了合作谅解备忘录。双方决定在大连市花园口区合作建设中英（大连）先进制造产业示范园，吸引英国世界级新能源汽车产业入驻，打造中国新能源汽车、无人驾驶汽车、动力总成研发、赛车运动和汽车技术聚集区。花园口区将发挥主导产业优势，在新能源汽车、新能源、生物医药等产业领域与英方加强合作，同时带动教育、医疗、金融等多领域合作交流，全面推动中英两国工商界之间的商业合作和企业协作，从而惠及中英两国间的双向投资。
为保障中英（大连）先进制造产业示范园建设顺利推进，早日发挥带动作用，成为拉动大连经济发展新的增长点，建议在以下几个方面给予政策支持。
1.鼓励复制现有开放政策。支持中英（大连）先进制造产业示范园复制推广大连市自由贸易试验区、保税区、自主创新示范区、跨境电商综试区等方面现有政策。
2.支持先行先试有关创新创业政策。支持中英（大连）先进制造产业示范园在知识产权创造、运用、保护、管理等方面先行先试，营造法制化知识产权环境。鼓励英国企业设立研发机构，完善人才激励机制。支持中英幼儿教育、职业教育、高等教育等方面创新合作。
3.推动相关产业集聚。支持中英（大连）先进制造产业示范园开展东北振兴与英国中部引擎计划战略合作试验。推动新能源汽车、新能源、生物医药等产业及中英合作办学等项目向中英（大连）先进制造产业示范园集聚，示范试点项目优先向园区布局。
4.加强金融投资政策支持。鼓励吸引国内外有实力的金融机构和企业，发起设立产业（股权）投资基金和创业投资基金，支持中英（大连）先进制造产业示范园项目建设。鼓励省、市层面设立中英（大连）先进制造产业示范园专项资金，支持园区重大基础设施和产业项目建设。
5.促进交通运输体系建设。推动位于英国制造业核心地区的伯明翰市与大连市开通直航，建设高效的水运、陆运物流中心，保证原材料及产品进出口。
（作者为全国人大代表，九三学社社员，大连华锐重工集团股份有限公司焦炉机械设计院副院长。）
来源：《大连统一战线》
