职教和技能培训赛道火热,中英职教合作正当时

2022/11/22

近年来,随着中国产业结构的升级,社会对技术密集型领域人才的需求不断加大。在新一代信息技术产业、电力设备、高档数控机床和机器人、新材料、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械、航空航天设备、农机装备、海洋工程装备及高技术船舶,和先进轨道交通装备等制造业十大重点领域,2025年的人才缺口将接近3,000万人。职业教育作为填补人才缺口的重要途径之一,在国民教育体系中的重要程度越来越高。


在政策扶持、市场需求激增、“双减”导致K12赛道退潮等多重因素的共同影响下,教育企业和资本纷纷转向职业教育赛道。据报道,近五年职业教育企业新增注册数量保持着每年20%左右的增速。在融投资领域,仅2021年,职业教育市场总融资额度超过了64.5亿元。职业教育市场正当火热。


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他山之石


在这种背景下,不少人把目光投向了海外,希望能与职业教育发展较为成熟与成功的国家开展合作。英国的职业教育和技能培训起步较早,发展至今有着一套完备的全产业链可供输出,同时,英国的职业教育和技能培训也紧贴着时代的需求,近年来积极发力新兴产业领域。基于此,英国是中国重要的合作伙伴之一。


事实上,在过去几年中,中英两国早已在职业教育和技能发展合作开展了一系列探索活动,尤其是在航空航海等人才紧缺的重点领域。


今年7月,英国皇家航空学会(Royal Aeronautical Society, RAeS)所颁发的航空职业技能等相应资格证书正式获得北京市有关政府认可。


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根据2022年7月1日北京市人社局发布的《北京市人力资源和社会保障局 北京市人才工作局 关于印发〈北京市境外职业资格认可目录 (2.0版)〉的通知》(京人社事业发〔2022〕19号),英国皇家航空学会颁发的皇家特许工程师(CEng)、注册工程师(IEng)等经过英国工程委员会Engineering Council注册认证的工程专业资质正式获得北京市人社局的认可。


更早期,2021年7月,英国海洋工程科学与技术学会(Institute of Marine Engineering, Science & Technology, IMarEST)携手中国船舶工业行业协会及宁波大学,共同为中国海洋海事工业打造集多层次的职业教育、专业技能培训、国际资格认证为一体的人才教育培养机制。


随着这些合作的开展,英国职业教育和技能培训的面貌逐渐为越来越多中国业界所认识。


六方联动,健康发展


如果能够顺利打通从政策制定到教学再到就业这条链路的话,那么要实现职业教育人才培养的目标会更加水到渠成。在这一方面,英国职业教育与技能培训体系的“六方联动”运转模式具有较强的借鉴意义。


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“六方联动”指的是企业、行业协会、政府机构、职业能力资格鉴定中心(第三方颁证机构)、职业能力资格监管中心与课程培训提供方紧密相联,在职业教育的发展中分别扮演着释放需求、协调沟通、整体规划、制定课标、资格认证、监管质量、提供课程的角色,六方的工作环环相扣,共同促进职业教育的健康发展。


工读交替,灵活发展


普遍来说,职业教育面临的另一个难题是职业学校文凭及部分职业证书的社会认可度不高,与企业“唯名校”择人才的思维互相影响,间接导致了接收职业教育毕业生就业难的现象。英国职业教育中的工读交替计划与学徒制结合或许可以在一定程度上为改变这一现状提供启示。


工读交替计划是当前英国职业教育的主要实施方式,企业与学校相互合作,轮番教学。而在学徒制中,学生无需在“上大学拿文凭”和“当学徒学技术”二者中做取舍。这些经过长期实践的成功经验可以帮助补强国内职业教育中的校企结合环节,是产教融合、普职融通的很好范例。


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可以攻玉


如果要用尽量短的时间去培养尽可能多的技术人才,将国内的探索与国际合作相结合不失为一个有章可循的解决方案。扩充职业教育领域内的体系模式、人才、科技和资金资源,以内外合力的方式去填补巨大的市场需求缺口,便是中英两国近期在职业教育合作中取得显著成果的模式。


以数字化管理会计为例。国际注册专业会计师公会(AICPA® & CIMA®)的一项国际调查显示,只有3%的财务领导者认为自己目前财务团队的能力符合当下数字化趋势要求。另有数据指,目前中国在该领域的人才缺口为2,500万人。因此,为了满足数字化经济加速发展的需求,提升财务团队的数字化技能成为了很多中国企业的当务之急。


今年6月8日,在中国科学技术部、英国国际贸易部的见证下,数字化管理会计项目——DMA(Digital Management Accounting)正式启动。首次DMA考试计划于今年8月进行,并有望于未来5年输出20万数字化管理会计专业人才。


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DMA项目在2022年中英国际专业人才交流与培养研讨会上启动。据了解,本科或研究生在校生及毕业生以及具备国家教育部门认可的本科或以上学历的在职人士均具备DMA项目考试资格。一旦通过考试,考生即可获得具有AICPA® & CIMA®标识的证书,可快速衔接全球特许管理会计师(CGMA)认证通道。


金融方面。今年初,英国特许证券与投资协会(CISI)的特许财务管理师(Chartered Wealth Manager)、投资顾问文凭(Investment Advice Diploma)、证券证书(Securities Qualification)在中国相关地区获得执业认可。此后,CISI也与浙江大学国际联合商学院(ZIBS)合作共建ZIBS-CISI国际金融人才交流中心,计划开展和CISI相关的教育、培训、会议和考生会员的人才交流活动等。


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今年6月9日,ZIBS-CISI国际金融人才交流中心正式揭牌成立。


在职业教育与技能培训中融入国际化的因子可以让职业教育的发展更富活力。在职教教师培训、学生培训、课程体系本土化、经验交流、证书推广、证书认证等方面,中英职业教育有着广阔的合作空间,等待着职业教育从业者们去发掘。